另有分析师预计，人民币对美元汇率或将在6.25附近震荡，但中期看仍有升值动力，人民币并不会持续贬值

国家发改委21日公布了我国首批五大领域向社会资本开放的投资示范项目清单首批80个项目涵盖铁路、公路、港口等交通基础设施，新一代信息基础设施，重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程，油气管网及储气设施，现代煤化工和石化产业基地等方面。

要进一步完善配套政策，创新管理方式，简化审批程序，严格依法行政，加强有效监管，努力营造公平的竞争环境，深入推动相关领域扩大向社会资本开放。现将有关事项通知如下：一、首批推出的基础设施等领域鼓励社会资本参与的80个项目涵盖铁路、公路、港口等交通基础设施，新一代信息基础设施，重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程，油气管网及储气设施，现代煤化工和石化产业基地等方面，鼓励和吸引社会资本特别是民间投资以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。此外，对于80个项目之外的符合规划布局要求、有利转型升级的基础设施等领域项目，也要加快推进向社会资本特别是民间投资开放。三、在基础设施等领域实施鼓励社会资本投资的示范项目是落实今年政府工作报告的重要举措，有利于优化投资结构、激发市场活力、促进经济持续健康发展。二、80个项目中，对于已开工建设和基本明确投资者的项目，应加快建设营运进程，或加快推进前期工作，尽快形成示范效应。

国家发改委21日公布了我国首批五大领域向社会资本开放的投资示范项目清单。各级地方政府、有关部门、有关单位要高度重视，共同做好80个示范项目的组织实施、宣传引导、服务监管工作，通过推动实施示范项目促进社会资本愿进来、进得来、留得住、可流动，切实激发社会资本进入基础设施等领域的积极性。同时，加大打击骗退税力度。

做强一般贸易，提高一般贸易在货物贸易中的比重，稳定传统优势产品出口，支持拥有知识产权、品牌、营销网络、高技术含量、高附加值、高效益的产品出口。积极支持企业应对反倾销、反补贴调查。为支持外贸稳定增长，经国务院批准，现提出如下意见：一、着力优化外贸结构（一）进一步加强进口。加大中央财政对出口退税负担较重地区的补助力度，进一步加快出口退税进度，确保及时足额退税。

完善贸易救济立法，依法开展贸易救济调查。各相关部门要根据本意见抓紧制定具体工作方案，明确时限要求。

鼓励金融机构开发适应实体经济发展需要的避险产品，帮助企业有效规避汇率风险。加快外贸生产基地建设，推动外贸发展方式的转变。国务院周四发布《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》，包括加强进口、保持货物贸易稳定增长、支持服务贸易和改善外贸环境等。按照风险可控、商业可持续原则，积极创新金融产品和服务，继续开展出口信用保险保单融资，加大对有订单、有效益外贸企业的金融支持。

（商务部、财政部、海关总署、税务总局负责）（四）发挥走出去的贸易促进作用。加快推进与周边国家互联互通基础设施建设。扩大市场采购方式试点范围。发挥外汇储备委托贷款平台等作用，采取有效措施降低大型成套设备出口融资成本。

采取综合措施，支持企业开展重大项目国际合作和工程承包，带动中国装备、材料、产品、标准、技术、服务走出去。完善中资金融机构全球授信管理，加强与重点行业出口企业合作，稳步将供应链融资延伸到境外。

加强贸易摩擦应对工作总体协调和部门合作，努力减轻贸易摩擦对我企业发展国际贸易的消极影响。地方各级人民政府要根据形势需要和本地实际，出台有针对性的配套措施，形成政策合力。

结合营改增改革范围的扩大，对服务出口实行零税率或免税，鼓励服务出口。结合淘汰落后产能，赋予符合条件的原油加工企业原油进口和使用资质，扩大原油进口渠道。鼓励企业在海外设立批发展示中心、商品市场、专卖店、海外仓等各类国际营销网络。（商务部负责）三、强化政策保障（八）进一步完善人民币汇率市场化形成机制。整顿和规范进出口环节经营性服务和收费，减轻企业负担。扩大跨境人民币结算规模，加快推进人民币在跨境贸易和投资中的使用，推动人民币对其他货币直接交易市场发展，更好地为跨境贸易人民币结算服务。

鼓励企业采取绿地投资、企业并购等方式到境外投资，促进部分产业向境外转移。支持企业开展境外品牌、技术和生产线等并购，提高国际竞争力。

提升加工贸易，修订加工贸易禁止类和限制类商品目录，完善加工贸易政策，创新加工贸易模式，加大加工贸易梯度转移力度，形成沿海地区转型升级、内陆地区有序承接的新格局。引导外贸企业结构调整、兼并重组、提质增效，加快形成有核心竞争力的跨国企业集团。

外贸发展不仅对稳增长、保就业至关重要，而且有利于促进中国经济与世界经济深度融合。（人民银行负责）（九）推进跨境贸易人民币结算。

（商务部、发展改革委负责）（七）加强贸易摩擦应对。商务部要派出工作组，宣讲政策，加强指导，督促检查，确保各项政策措施落实到位。扩大出口信用保险规模和覆盖面，加大对品牌产品、服务贸易、国际营销网络和小微企业的支持力度。（商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、质检总局、外汇局负责）五、加强组织领导（十五）进一步提高认识。

坚持深化改革、扩大开放，进一步转变职能、简政放权，强化服务意识，提高对外贸企业特别是小微企业的服务水平。地方各级人民政府、各部门要高度重视外贸工作，顾全大局，积极作为。

进一步拓宽进出口企业融资渠道，鼓励商业银行开展进出口信贷业务。各地区、各部门要全面准确地把握外贸形势，兼顾当前和长远，采取果断有力措施，激发市场主体活力，提振外贸企业信心，促进进出口平稳增长。

（商务部、海关总署负责）（三）支持服务贸易发展。鼓励政策性金融机构在业务范围内加大对服务贸易扶持力度，支持服务贸易重点项目建设。

进一步减少行政审批项目，简化程序，减少出口商品检验的商品种类。发展其他贸易，扩大边境贸易。（人民银行、发展改革委、财政部、银监会、商务部、外汇局负责）（十一）加大出口信用保险支持。建立和完善与服务贸易特点相适应的口岸通关管理模式

专家建议财政、货币等稳增长政策加码牛犁、张永军在接受大智慧通讯社采访时均表示，最近几个月国务院陆续出台棚改、铁路基建等稳增长政策，未来肯定会对稳增长产生效果，但见效需要时间，不要着急。而财政支出9410亿元、同比增长仅为1%左右。

同时，4月金融数据显示：人民币贷款增加7747亿元，同比少增176亿元。分析称，4月经济延续放缓态势，预计二季度GDP增速难超7.4%。

中国近日陆续公布4月份工业、投资、消费、外贸、财政、金融、物价等宏观经济数据，二季度经济形势的轮廓初步显现。海通证券对4月财政情况的评价是收入低速增长、支出并未扩大，稳增长依然乏力、调结构依然是主线。